中国警告称，如果美国利用对2020年贸易协议的调查来加征新的关税，中国将采取“一切必要措施”。此前，华盛顿方面已表示将继续进行调查。
针对美国贸易代表杰米森·格里尔的评论，中国商务部周三发表声明回应称，尽管受到疫情干扰，北京仍遵守了第一阶段协议，并履行了在知识产权和开放金融、农业市场方面作出的承诺。
报告还指责美国通过收紧出口管制、限制双向投资和扩大其他限制措施来破坏协议的执行，称这些措施阻碍了正常的贸易和投资，并补充说，2025 年的白皮书阐述了其理由。
“如果美方坚持推进有关调查，甚至以此为借口采取关税等限制性措施，中方将采取一切必要措施坚决捍卫自身合法权益，”外交部表示。
就在唐纳德·特朗普即将访问北京的几周前，此次交锋给双边关系注入了一些不确定性。
这将是自2017年上次访华以来，美国总统的首次访华之旅。
此前不久，最高法院刚刚宣布特朗普的大规模紧急关税无效，取消了特朗普第二任期内对中国征收的关税，使得北京面临的关税低于美国盟友所适用的关税。
格里尔表示，根据这项裁决，政府可以根据一项名为第 301 条款的法律规定和其他法规追究责任，美国贸易代表办公室于 2025 年 10 月启动了第一阶段合规性调查。
商务部敦促华盛顿“客观理性”地评估该协议，避免互相推诿，并表示希望利用磋商机制聚焦现有共识，展望未来。
针对这一局势，观察人士指出，尽管中美双方在经贸领域仍维持着对话渠道，但目前的博弈已进入一个极其微妙且脆弱的阶段。
商务部在白皮书中特别强调，全球供应链的稳定性不应成为政治博弈的筹码。
中方认为，第一阶段协议的初衷是缓解冲突而非制造新的壁垒，而美方频繁动用“301条款”等单边主义工具，不仅背离了世贸组织（WTO）的基本原则，也无助于解决其国内的结构性经济问题。
与此同时，华盛顿内部对于如何定调即将到来的元首会晤仍存在分歧。
一方面，特朗普政府试图通过重启调查来向国内选民展示其对华强硬的姿态，并以此作为谈判桌上的筹码，要求北京在产能过剩及数据安全等新议题上做出更大让步。
另一方面，美国商界则对潜在的贸易战升级表示担忧，特别是在最高法院刚刚裁定紧急关税无效后，企业界普遍希望能有一个稳定的关税环境来规划长期投资。
在北京看来，这种“调查加谈判”的双轨策略显然缺乏诚意。
外交部发言人在例行记者会上重申，中美经贸关系的本质是互利共赢，任何基于单边主义的恫吓都无法动摇中国维护核心利益的决心。
中方不仅在传统领域如农业和金融业实现了高水平开放，在绿色能源和数字经济等新兴领域也保持着与全球市场的紧密联系。
如果美方执意采取升级行动，中方在稀土供应、购买力转移以及针对性反制清单上的选择依然充足。
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